Сьогодні заступник сільського голови Юрій Гуцалюк прийняв участь у розширеному засіданні колегії в райдержадміністрації
11 грудня 2018 року відбулося розширене засідання колегії в райдержадміністрації. Участь у засідання взяли: заступник голови Олешинської сільськоїх ради Юрій Гуцалюк, голова районної ради Юрій Мельник, голова районної державної адміністрації Леся Коменда, заступник голови райдержадміністрації Сергій Янчук, голови сільських, селищної рад, представники ЗМІ та громадськості.
З першого питання «Про соціально-економічний розвиток Хмельницького району у 2016-2018 роках та план перспективного розвитку на 2019-2021 роки» інформувала голова районної державної адміністрації Леся Коменда.
Яка зазначила, що з 2015 року об’єднані територіальні громади перейшли на прямі міжбюджетні відносини з Держбюджетом, що дало можливість значно покращити якість життя прибужан. Завдяки реформуванню місцевого самоврядування та фінансовій децентралізації лише протягом 2016-2018 років на розвиток інфраструктури району та на реалізацію соціально-економічних проектів з державного бюджету отримано субвенційних коштів в сумі 88201,4 тис.грн., в тому числі: субвенція з ДФРР - 19329,8 тис.грн.; субвенція на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад (Постанова КМУ № 200) - 49739,6 тис.грн.; субвенція на реалізацію інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку - 17369,4 тис.грн. субвенція на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» - 1762,6 тис.грн.
Кошти державного бюджету були спрямовані на розвиток та модернізацію інфраструктури району: реконструкцію, капітальний ремонт бюджетних установ у галузях охорони здоров’я, освіти і культури із застосуванням заходів теплореновації; будівництво мереж водопостачання; ремонт вулиць і доріг; проведення ліній електропередач для вуличного освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій.
Так, протягом 2016-2018 років у Хмельницькому районі здійснено капітальний ремонт доріг загальною протяжністю 25 км 915 м на суму 47401,3 тис.грн., поточний ремонт доріг загальною протяжністю 113 км 437 м на суму 15848,2 тис.грн. Збудовано водогонів на загальну суму 28090,1 тис.грн. у 21 населеному пункті району. У 36 населених пунктах району проведено 251,2 км освітлення на загальну суму 13824,0 тис.грн.
Голова адміністрації детально розповіла про розвиток об’єднаних територіальних громад, озвучила переваги, які дала реформа місцевого самоврядування і фінансова децентралізація.
Так, Чорноострівська ОТГ протягом 2016-2018 років отримала з державного бюджету фінансування у розмірі 18912,6 тис.грн., в тому числі: субвенція на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад - 16913,9 тис.грн.; субвенція на реалізацію інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку - 1998,7 тис.грн.
У 2016 році по галузі «Охорона здоров’я» придбано транспортний засіб спеціального призначення для Центру ПМСД у смт. Чорний Острів за рахунок коштів державного бюджету на суму 409,8 тис.грн.;
По галузі «Освіта» у 2016 році проведено капітальний ремонт Бережанської ЗОШ I-II за рахунок коштів державного бюджету на суму 40,0 тис.грн.; капітальний ремонт (утеплення фасадів, заміна конструкцій даху та покрівлі) Грузевецької ЗОШ I-III ступенів за рахунок коштів державного бюджету на суму 1121,4 тис.грн.; придбано шкільний автобус для підвезення дітей до навчального закладу Чорноострівського НВК за рахунок коштів державного бюджету на суму 1695,0 тис.грн;
У 2017 році проведено капітальний ремонт (заміна вікон, вхідних і внутрішніх дверей) у Миколаївському, Грузевицькому, Осташковецькому, Мар’янівському, Бережанському та Захаровецькому загальноосвітніх навчальних закладах за рахунок коштів державного бюджету на загальну суму 382,4 тис.грн.
На фінансування проекту «Нова українська школа» для Чорноострівської ОТГ передбачені кошти в розмірі 452,4 тис.грн., використано - 98,0 тис.грн. Співфінансування з місцевого бюджету - 10,0 тис.грн.
У 2018 році проведено капітальний ремонт покрівлі Чорноострівського НВК за рахунок коштів державного бюджету на суму 384,6 тис.грн.
По галузі «Культура» у 2016 році здійснено капітальний ремонт (заміна вікон) будівлі клубу в с. Мартинівка за рахунок коштів державного бюджету на суму 30,0 тис.грн. та за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 3,8 тис.грн.
У 2016 році по галузі «Житлово-комунальне господарство» придбано сміттєвоз з заднім завантаженням, оснащеного маніпулятором для підйому контейнерів для вивезення твердих побутових відходів та 100 контейнерів для збирання сміття для Чорноострівської ОТГ за рахунок коштів державного бюджету на суму 2683,3 тис.грн. та екскаватор для Чорноострівського комунального підприємства «Рембуд» за рахунок коштів державного бюджету на суму 948,0 тис.грн. Проведено реконструкцію вуличного освітлення в с. Осташки за рахунок коштів державного бюджету на суму 446,8 тис.грн.;
У 2017 році розпочато будівництво свердловини в с. Захарівці за рахунок коштів державного бюджету на суму 319,7 тис.грн. У 2018 році будівництво за рахунок коштів державного бюджету на суму 33,5 тис.грн.
У 2018 році проведено: будівництво мережі господарсько-питного водопостачання в с. Грузевиця за рахунок коштів державного бюджету на суму 446,3 тис.грн.; капітальний ремонт мереж вуличного освітлення в с. Педоси за рахунок коштів державного бюджету на суму 68,2 тис.грн.; капітальний ремонт мереж вуличного освітлення в с. Польові Гринівці за рахунок коштів державного бюджету на суму 170,0 тис.грн.
У 2016 році проведено капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття по вул. Першотравнева в смт. Чорний Острів за рахунок коштів державного бюджету на суму 1498,9 тис.грн.
У 2018 році проведені капітальні ремонти - відновлення покриття тротуару по вул. Садова (ліворуч) в смт. Чорноий Острів за рахунок коштів державного бюджету на суму 671,7 тис.грн. та місцевого бюджету на суму 1351,6 тис.грн.
У 2017 році розпочато розробку містобудівної документації (генеральних планів та планів зонування території) населених пунктів Чорноострівської селищної ради за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 1507,9 тис.грн.
Розсошанська ОТГ протягом 2016-2018 років отримала з державного бюджету фінансування у сумі 10256,1 тис.грн., в тому числі: кошти ДФРР - 1811,6 тис.грн.; субвенція на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад (Постанова КМУ № 200) - 7098,4 тис.грн.; субвенція на реалізацію інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку (Постанова КМУ № 106) - 1346,1 тис.грн.
По галузі «Охорона здоров’я» у 2016-2017 роках проведено капітальний ремонт приміщення будівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с. Ружичанка за рахунок коштів державного бюджету на суму 1193,5 тис.грн. та за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 1081,8 тис.грн.
У 2016 році по галузі «Освіта» проведено реконструкцію будівлі дошкільного навчального закладу в с. Ружичанка за рахунок коштів державного бюджету на суму 1422,3 тис.грн.; капітальний ремонт приміщень дошкільного навчального закладу «Яблунька» в с. Розсоша та капітальний ремонт (заміна вікон на металопластикові) в Розсошанській ЗОШ та Ружичанській ЗОШ.
У 2017 році здійснено: капітальний ремонт (заміна вікон) Андрійковецької ЗОШ I - II ст., капітальний ремонт приміщення Розсошанської ЗОШ, Ружичанського НВК, Андрійковецької ЗОШ.
Відповідно до фінансування «Нової української школи» для Розсошанської ОТГ передбачені кошти в розмірі 151,8 тис.грн., використано - 93,1 тис.грн. Співфінансування з місцевого бюджету - 169,6 тис.грн.
У 2018 році розпочато та продовжується будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям для гри в міні-футбол в с. Ружичанка за рахунок коштів ДФРР в сумі 1811,6 тис.грн. та співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету в сумі 179,1 тис.грн.
У 2016 році проведено капітальні ремонти даху будинку культури в с. Ружичанка за рахунок коштів державного бюджету на суму 294,9 тис.грн.
У 2018 році здійснено капітальні ремонти: покрівлі будинку культури в с. Вищі Вовківці, приміщення та благоустрій прибудинкової території біля будинку культури в с. Ружичанка; капітальний ремонт даху приміщення Розсошанського будинку культури; приміщення Ружичанського будинку культури;
У 2016 році розпочато будівництво артезіанських свердловин та водонапірних башт, мереж водопостачання в селах Андрійківці, Розсоша, Карпівці;
У 2017 році проведено капітальні ремонти вуличного освітлення в с. Корчунок, в с. Ружичанка, в с. Н.Вовківці. Здійснено будівництво мережі водопостачання від існуючих свердловин та будівництво нових в селах Розсоша, Карпівці, Андрійківці, Ружичанка;
У 2018 році проведено будівництво водонапірної башти, свердловин та мережі водопостачання в селах Ружичанка, Карпівці, Розсоша та ст. Скібнево, капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Ружичанка та с. Карпівці.
У 2016 році здійснено капітальні ремонти дорожнього покриття: вулиці Центральної (від перехрестя з вул. Хмельницька до перехрестя з вул. Шкільна) в с. Ружичанка, вулиць в с. Розсоша та с. Н.Вовківці.
У 2017 році здійснено: капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Володимирська в с.Вищі Вовківці, капітальний ремонт, благоустрій прибудинкової території біля Ружичанського НВК в с. Ружичанка, капітальний ремонт дорожнього покриття с.Карпівці, капітальний ремонт дорожнього покриття с.Розсоша, капітальний ремонт дорожнього покриття с.Н.Вовківці.
У 2018 році проведено: капітальний ремонт дорожнього покриття дороги державного значення Т-23-05 Хмельницький-Віньківці-Дашківці по вул. Пушкіна в с. Карпівці за рахунок коштів державного бюджету на суму 1703,0 тис.грн. та за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 373,0 тис.грн.; капітальний ремонт, благоустрій прибудинкової території біля Ружичанського НВК в с. Ружичанка, капітальний ремонт дороги в с. Н.Вовківці за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 4455,6 тис.грн., капітальний ремонт дороги по вулицях Центральній, Вишневій та Мічуріна у с. Ружичанка за рахунок коштів місцевого бюджету на загальну суму 4151,6 тис.грн.;капітальний ремонт дороги по вул. Б.Хмельницького у с. Розсоша за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 2425,1 тис.грн.
Так само детально голова райдержадміністрації проінформувала про проведену роботу і в інших ОТГ району протягом 2016-2018 років.
Так, Лісовогринівецька ОТГ отримала з державного бюджету фінансування у сумі 17172,5 тис.грн., в тому числі: кошти ДФРР - 630 тис.грн.; субвенція на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад - 13096,3 тис.грн.; субвенція на реалізацію інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку - 3446,2 тис.грн. Гвардійська ОТГ протягом 2016-2018 років отримала з державного бюджету фінансування у сумі 19690,4 тис.грн., в тому числі:субвенція на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад - 11048,3 тис.грн.;субвенція на реалізацію інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку - 8642,1 тис.грн.
Олешинська ОТГ протягом 2018 року, оскільки була утворена восени 2017 року, отримала з державного бюджету фінансування у сумі 4861,9 тис.грн., в тому числі:кошти ДФРР - 2970,2 тис.грн.; субвенція на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад - 1582,7 тис.грн.; субвенція на реалізацію інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку - 309,0 тис.грн.
Також Леся Мирославівна звернула увагу присутніх на те, що у поточному році з державного бюджету почалося фінансування будівництва амбулаторій, там, де їх не було, зокрема, у Лісових Гринівцях, Гвардійську та в Розсоші. Крім цього, розпочато будівництво нового дошкільного навчального закладу в с.Давидківці за державні кошти. Тож вже 1 вересня 2019 року діти, які стоять на черзі підуть в новий дошкільний навчальний заклад.
Заступник голови райдержадміністрації Сергій Янчук пройшовся по основних пунктах перспективного плану Хмельницького району.
Тож з метою забезпечення якісної освіти та створення належних умов заплановано капітальний ремонт будівлі із застосуванням заходів теплореновації у Копистинському НВК (с. Богданівці 2019 рік), Давидковецькій ЗОШ І-ІІІст., Масівецькій, Пироговецькій, Пархомовецькій ЗОШ І-ІІ ст. 2019-2020 рік державний бюджет, місцевий бюджет. Також планується провести капітальний ремонт (утеплення фасадів) Богданівецького ДНЗ «Вербиченька» 2019 рік, державний та місцевий бюджет; капітальний ремонт харчоблоку та системи опалення ДНЗ «Білочка»; капітальний ремонт даху Масівецького ДНЗ з утепленням 2019, державний та місцевий бюджет; будівництво дитячого садочка в с. Давидківці 2019 рік державний бюджет, (кошти ДФРР) спів фінансування місцевого бюджету.
У сфері охорони здоров’я заплановано ряд наступних заходів: капітальний ремонт будівлі головного корпусу та поліклініки Хмельницької центральної районної лікарні 2019 рік, державний бюджет ; будівництво приміщення автономної котельні, приміщення для клініко-діагностичної лабораторії, приміщення для дезкамери та централізованого стерилізаційного відділення для Хмельницької центральної районної лікарні 2019 рік державний і місцевий бюджет; закупівля автомобілів для Пироговецької, Стуфчинецької, Шаровечківської, Гнатовецької АЗПСМ 2019-2020 державний + місцевий бюджет; забезпечення 14 амбулаторій та ФАПів у селах Андрійківці, Гелетинці, Калинівка, Терешівці, Райківці, Моломолинці, Водички технікою для телемедицини 2019 -2021 державний + місцевий бюджет; для закладів ПМСД закупівля мамографа для раннього виявлення раку молочної залози у жінок 2019-2020 та інше.
Є плани щодо розвитку об’єктів культури, а саме: капітальний ремонт клубу в с. Пархомівці, Пирогівці, Водички, Малиничі, Копистин, Масівці, Пашківці 2019-2021, державний та місцевий бюджет; будівництво будинку культури в с.Давидківці 2019-2021 державний бюджет, спів фінансування місцевого бюджету.
Частина плану передбачає розвиток об'єктів ЖКГ, наприклад, капітальний ремонт мережі вуличного освітлення с. Давидківці (вул. Гавришка, Лісова, Сонячна, Порохнява, Шевченка провулку Мандрів) 2019-2020 рік; будівництво водогону в с.Пархомівці, Копистин, 2019-2020 роки; будівництво артезіанської свердловини, та зовнішніх мереж водопостачання в с. Колибань, Масівці 2019-2020 та інше.
Серед об'єктів інфраструктури заплановано проведення капітального ремонту: покриття дороги місцевого значення Колибань (Хмельницький - Голосків) до з’їзду на с. Івашківці 2019-2020 рік, благоустрій по вул. Приміська 1 с. Копистин 2019-2020 рік, об’їзної дороги до с.Колибань від дороги М-12 до с. В.Колибань 2019-2020 рік, тротуарів обабіч дороги М-12 с. Пирогівці 2019-2020 рік, доріг в с. Масівці Малиничі, Кудринці, Рижулинці, Пархомівці, Водички, Климашівка 2019-2020.
Передбачено й інші заходи з розвитку району, зокрема, будівництво в районі притулку для осіб, які зазнали домашнього насильства та насильства за ознакою статті, закупівля мікроавтобуса для виїзду мобільної бригади соціально-психологічної допомоги, для відвідування місця події, з метою належного реагування на факт насильства та його припинення, будівництво соціального житла для внутрішнього переміщених осіб та вразливих категорій населення та інше.
Також Сергій Янчук проінформував про розвиток Хмельницького району окремо по кожній утвореній ОТГ.
Про проект районного бюджету на 2019 рік під час засідання колегії райдержадміністрації інформувала начальник управління фінансів Неоніла Конопко.
Доповідач зазначила, що дохідна частина прогнозу районного бюджету на 2019 рік розроблена на основі норм чинного Податкового і Бюджетного кодексів України та інших законодавчих актів із врахуванням фактичної податкової бази.
При прогнозуванні дохідної частини місцевих бюджетів на 2019 рік було враховано: статистичні показники, які використовуються при розрахунку прогнозних надходжень податків та зборів, зокрема за 2017 рік, очікувані за 2018 рік та прогнозні на 2019 рік; ставки податків та платежів згідно норм діючого Податкового кодексу України; фактичне виконання дохідної частини бюджету за результатами 11 місяців 2018 року; наявну податкову базу 2018 року.
Прогноз доходів районного бюджету на 2019 рік обраховано в сумі 25 706,25 тис. грн., у тому числі сума доходів: загального фонду – 24 385,5 тис. грн. та спеціального фонду – 1 320,75 тис. грн.
Прогнозні показники доходів загального фонду районного бюджету на 2019 рік, у порівнянні із очікуваними надходженями 2018 року, Представлено проект районного бюджету на 2019 рікзбільшено на 1 963,8 тис. грн. або на 8,8 %.
Збільшення надходжень по загальному фонду пояснюється зростанням податку на доходи фізичних осіб у зв’язку із підвищенням рівня мінімальної заробітної плати із 3723 грн. до 4173 грн., або на 12,1 відсотка.
Основним джерелом надходжень загального фонду районного бюджету є 60% податку на доходи фізичних осіб, що становить 98,7 % від прогнозного показника доходів загального фонду районного бюджету на 2019 рік. Прогнозні показники податку на доходи фізичних осіб по районному бюджету на 2019 рік, розраховані в сумі – 23 960,1 тис. грн., що на 2 703,3 тис. грн. або на 10,3 відсотків більше очікуваного показника 2018 року.
Прогнозні показники плати за надання адміністративних послуг розраховані виходячи з фактичних надходжень за 11 місяців 2018 року та очікуваних надходжень за 2018 рік. На 2019 рік прогнозні показники плати за надання адміністративних послуг становлять 275,4 тис. грн.., в тому числі: адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань – 30,1 тис. грн., адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень – 183,8 тис. грн., плата за надання інших адміністративних послуг – 61,5 тис. грн.
Прогнозні показники плати за надання адміністративних послуг зменшено до очікуваних надходжень 2018 року на 218,3 тис. грн.., в зв’язку з тим, що комунальному підприємству «Спецбудресурс» Хмельницької районної ради заборонено надавати відповідні послуги.
Прогнозний показник коштів від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності на 2019 рік за даними центральної районної лікарні становить 150 тис. гривень.
Прогнозні показники доходів спеціального фонду районного бюджету на 2019 рік, у порівнянні із затвердженими показниками на 2018 рік, збільшено на 541,78 тис. грн. або на 69,3 % та становлять 1 320,75 тис.гривень. Основним платежем спеціального фонду районного бюджету є власні надходження бюджетних установ. В розрізі галузей прогнозна сума надходжень становить: соціальний захист– 90,0 тис.грн.; освіта– 778,75 тис.грн.; охорона здоров`я – 450,0 тис. грн.; культура - 2,0 тис. грн.
Щодо видаткової частини, то вона сформована на основі поданих головними розпорядниками коштів районного бюджету бюджетних запитів та забезпечує в повній мірі видатки на оплату праці працівників бюджетної сфери, розрахованої виходячи із розміру посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки з 1 січня 2019 року – 1921 гривні та розміру мінімальної заробітної плати з 1 січня 2019 року – 4173 гривні., а також оплата комунальних послуг.
Загальний обсяг видатків районного бюджету на 2019 рік визначено у сумі 266553,223 тис.грн., з них обсяг видатків загального фонду бюджету у сумі 264961,573 тис.грн. та видатків спеціального фонду бюджету – 1591,650 тис.грн.
Видатки загального фонду районного бюджету фінансуватимуться за рахунок:
- доходів районного бюджету, надходження яких у 2019 році прогнозується в сумі - 24385,5 тис.грн.;
- базової дотації з державного бюджету - 2128,6тис.грн.;
- додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров`я - 10897,0 тис.грн.;
- субвенцій з державного , обласного бюджету та бюджетів ОТГ - 227550,473 тис.грн.
Доповідач також детально розповіла про видатки районного бюджету на 2019 рік по галузях.
